Была нужна ли перестройка? Часть 2


       В отечественных учебниках по истории принято считать последние годы руководства Леонида Брежнева застойным периодом. Якобы к тому времени социалистическая система полностью себя изжила и должна быть демонтирована в связи со своей беспомощностью в экономической и политической областях. Так ли это было на самом деле?

Устав Всесоюзного хозрасчётного внешнеторгового объединения «Союзвнешстройимпорт» (В/О «Союзвнешстройимпорт»)

I Общие положения.

1 Всесоюзное хозрасчётное внешнеторговое объединение «Союзвнешстройимпорт», является единым самостоятельным комплексом, осуществляет свою деятельность на основе хозяйственного расчёта, выполняет возложенные на него обязанности и пользуется правами, связанными с этой деятельностью.

В/О «Союзвнешстройимпорт» является юридическим лицом.

2 В/О «Союзвнешстройимпорт» действует на основании Положения о всесоюзном хозрасчётном внешнеторговом объединении, входящем в систему Министерства внешней торговли, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 31 мая 1978 г. № 416, а также настоящего Устава.

3 В/О «Союзвнешстройимпорт» отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое согласно законодательству Союза ССР может быть обращено взыскание.

Государство, его органы и организации не отвечают по обязательствам В/О «Союзвнешстройимпорт», а В/О «Союзвнешстройимпорт» не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций.

4 В/О «Союзвнешстройимпорт» имеет круглую печать со своим наименованием.

5 В/О «Союзвнешстройимпорт» находится по адресу: 103009, г. Москва, Тверской бульвар, 6. Телеграфный адрес: Совстрим Москва.

II Фирмы, входящие в состав В/О «Союзвнешстройимпорт».

6 В состав В/О «Союзвнешстройимпорт» входят следующие специализированные фирмы:

6.1 «Газстрой», предметом деятельности которого является организация и обеспечение работ по строительству газопроводов и других объектов газовой промышленности на территории СССР с привлечением иностранных организаций и фирм, а также импорт в СССР и экспорт из СССР услуг, оборудования, материалов и других товаров, необходимых для строительства этих объектов;

6.2 «Нефтестрой», предметом деятельности которой является организация и обеспечение работ по строительству нефтепроводов и других объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности на территории СССР с привлечением иностранных организаций и фирм, а также импорт в СССР и экспорт из СССР услуг, оборудования, материалов и других товаров, необходимых для строительства этих объектов;

6.3 «Инстрой», предметом деятельности которой является организация и обеспечение работ по проектированию, и строительству и реконструкции зданий и сооружений для иностранных представительств на территории СССР, а также импорт в СССР оборудования, материалов и других товаров, необходимых для строительства этих объектов;

6.4 «Техстрой», предметом деятельности которой является организация и обеспечение работ по проектированию и строительству на территории СССР и за границей технических центров и других объектов технического обслуживания машин и оборудования, а также импорт в СССР и экспорт из СССР услуг, оборудования, материалов и других товаров, необходимых для строительства этих объектов;

6.5 «Гражданстрой», предметом деятельности которой является организация и обеспечение работ по строительству объектов промышленного и гражданского назначения на территории СССР с привлечением иностранных организаций и фирм, за исключением объектов, указанных в пп. 6.1-6.4, а также импорт в СССР и экспорт из СССР услуг, оборудования, материалов и других товаров, необходимых для строительства этих объектов;

6.6 «Стройкомплект», предметом деятельности которой является импорт и экспорт сборно-разборных помещений промышленного и гражданского назначения, организация строительно- отделочных работ и монтажа зданий и инженерных систем существующих и строящихся объектов на территории СССР, а также импорт в СССР оборудования, материалов и других товаров, необходимых для проведения указанных работ.

7 Фирмы, входящие в состав В/О «Союзвнешстройимпорт», не являются юридическими лицами и в своей деятельности руководствуются положениями, утверждаемыми генеральным директором В/О «Союзвнешстройимпорт» на основе Типового положения о специализированной фирме всесоюзного хозрасчётного внешнеторгового объединения.

Фирмы имеют право заключать по поручению В/О «Союзвнешстройимпорт» и от его имени сделки по внешней торговле и подтверждать принятие к исполнению поручений на импорт товаров, а также выдавать от имени В/О «Союзвнешстройимпорт» в установленном порядке заказы-наряды поставщикам товаров для экспорта.

III Предмет и цели деятельности В/О «Союзвнешстройимпорт».

8 Целями деятельности В/О «Союзвнешстройимпорт» являются предоставление иностранным организациям и фирмам различных услуг на коммерческой основе, а также поставка советским организациям и/или иностранным организациям и фирмам советского и импортного оборудования, материалов и других товаров для осуществления строительства в СССР и за границей промышленных, гражданских и транспортных объектов, разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение требований к качеству и техническому уровню импортируемых товаров, на повышение качества и конкурентоспособности экспортных товаров и на повышение эффективности осуществляемых импортно-экспортных операций.

9 В соответствии с целями своей деятельности В/О «Союзвнешстройимпорт»:

9.1 осуществляет организацию и обеспечение работ по проектированию, строительству, реконструкции и оснащению в СССР и за границей промышленных, гражданских, транспортных объектов и связанных с ними вспомогательных сооружений, а также монтажу зданий и инженерных систем с привлечением советских организаций и/или иностранных организаций и фирм;

9.2 осуществляет импортные и экспортные операции, связанные со строительством объектов, указанных в п. 9.1 настоящего Устава, в том числе импорт и экспорт сборно-разборных помещений промышленного и гражданского назначения;

9.3 организует производственно-техническое обучение как в СССР, так и за границей эксплуатационного персонала для работы на построенных на территории СССР объектах;

9.4 совершенствует планирование и хозяйственный расчёт, разрабатывает проекты пятилетних и годовых планов, представляет их в установленном порядке для рассмотрения;

9.5 разрабатывает мероприятия по развитию новых форм внешнеэкономических связей, в частности соглашений на компенсационной основе, товарообменных операций;

9.6 разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на повышение требований к качеству и техническому уровню импортируемых товаров;

9.7 изучает и использует конъюнктуру соответствующих товарных рынков;

9.8 разрабатывает и проводит рекламные мероприятия с целью расширения экспортных операций по оказанию инофирмам различных услуг, поставке оборудования, материалов и других товаров для строительства объектов, указанных в п. 9.1 настоящего Устава;

9.9 Разрабатывает и проводит мероприятия, направленные на совершенствование перевозок соответствующих грузов железнодорожным, водным, воздушным, автомобильным и трубопроводным транспортом и на более широкое эффективное использование отечественного транспорта;

9.10 участвует в разработке мероприятий по улучшению хранения и обеспечения сохранности соответствующих грузов;

9.11 проводит сопоставительный анализ отечественной и аналогичной зарубежной новой техники, применяемой для оснащения намечаемых к строительству объектов, указанных в п. 9.1 настоящего Устава;

9.12 информирует соответствующие отраслевые министерства и ведомства СССР о требованиях, предъявляемых иностранными фирмами для повышения конкурентоспособности товаров;

9.13 обеспечивает правовую защиту своих интересов;

9.14 руководит деятельностью фирм, входящих в его состав;

9.15 разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на экономное расходование материальных ресурсов и денежных средств.

IV Права В/О «Союзвнешстройимпорт».

10 Для достижения указанных в п.8 настоящего Устава целей В/О «Союзвнешстройимпорт» предоставляется в порядке, установленном законодательством Союза ССР, право:

10.1 совершать как в СССР, так и за границей с учреждениями, предприятиями, организациями, обществами, товариществами и отдельными лицами всякого рода сделки и иные юридические акты, в том числе купли-продажи, мены, подряда, займа, перевозки, страхования, поручения и комиссии, хранения, совместной деятельности и другие, а также участвовать в торгах, конкурсах, предоставлять гарантии;

10.2 строить, приобретать, отчуждать, брать и сдавать внаём как в СССР, так и за границей подсобные для своей деятельности предприятия, а также всякого рода движимое и недвижимое имущество;

              10.3 учреждать свои филиалы, конторы, отделения, представительства и агентства, а равно учреждать или участвовать во всякого рода организациях, деятельность которых соответствует его задачам;

10.4 выступать истцом и ответчиком в судах и арбитражах; заключать мировые соглашения;

10.5 участвовать в международных ярмарках и выставках, а также участвовать или организовывать специализированные выставки, симпозиумы, издавать рекламную литературу;

10.6 привлекать ответственных представителей соответствующих министерств и ведомств СССР к переговорам о заключении крупных контрактов на импорт и/или экспорт товаров, необходимых для строительства объектов, указанных в п.9.1 настоящего Устава.

V Управление В/О «Союзвнешстройимпорт».

Правление В/О «Союзвнешстройимпорт».

11 Правление сосредоточивает свою деятельность на вопросах выполнения планов, повышения эффективности внешнеторговых операций, повышения требований к качеству и техническому уровню импортируемых товаров, более полного использования благоприятной конъюнктуры соответствующих товарных рынков, проведения организационно-технических мероприятий по увеличению экспорта указанных выше товаров, расширения их номенклатуры, повышения качества и конкурентоспособности.

12 Количественный и персональный состав правления утверждается министерством внешней торговли по согласованию с руководителями соответствующих отраслевых министерств и ведомств СССР.

Предложения о количественном и персональном составе правления, а в соответствующих случаях также и об изменении его состава, подготавливаются генеральным директором В/О «Союзвнешстройимпорт».

13 Председателем правления является генеральный директор В/О «Союзвнешстройимпорт».

В случае отсутствия генерального директора исполнение возлагается на исполняющего обязанности генерального директора В/О «Союзвнешстройимпорт».

Правление избирает заместителей председателя правления. Избрание или переизбрание заместителей председателя правления проводится на первом заседании правления в текущем календарном году.

14 Для подготовки проектов решений и организации исполнения принятых решений, а также для надлежащей организации контроля за исполнением принятых решений правление может создавать соответствующие временные рабочие органы, подотчётные председателю правления.

15 Правление утверждает годовой план своей работы, а также разрабатывает план мероприятий по организации исполнения принятых им решений на первом своём заседании в текущем календарном году.

16 Заседания правления проводятся в соответствии с утверждённым годовым планом работы правления, но не реже одного раза в квартал.

По предложению не менее 1/3 членов правления могут проводиться внеочередные заседания. Внеочередное заседание проводится в срок, предложенный заинтересованными членами правления.

Этот срок не может быть короче десяти рабочих дней, считая с даты внесения соответствующего предложения.

17 Каждый член правления имеет один голос.

Решения правления принимаются большинством в 3/4 голосов присутствующих членов правления. Решения правления считаются действительными, если на заседании правления присутствует не менее 50 процентов членов правления от организаций системы Министерства внешней торговли и не менее 50 процентов членов правления от организаций соответствующих отраслевых министерств и ведомств СССР.

18 Решения правления являются обязательными и проводятся в жизнь приказами генерального директора В/О «Союзвнешстройимпорт».

19 Правление имеет секретаря, который обеспечивает делопроизводство правления и осуществляет контроль за выполнением принятых правлением решений.

20 Протоколы заседаний правления подписываются председателем и секретарём правления; копии протоколов рассылаются членам правления в трёхдневный срок со дня проведения заседания правления.

Генеральный директор В/О «Союзвнешстройимпорт».

21 В/О «Союзвнешстройимпорт» возглавляет генеральный директор, действующий на основе единоначалия.

22 Генеральный директор организует работу В/О «Союзвнешстройимпорт» и несёт персональную ответственность за всю его деятельность.

Генеральный директор осуществляет руководство оперативной деятельностью В/О «Союзвнешстройимпорт», включая решение вопросов, связанных с заключением контрактов, без доверенности действует от имени В/О «Союзвнешстройимпорт», представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях как в СССР, так и за границей, в соответствии с законодательством Союза ССР и настоящим Уставом распоряжается имуществом В/О «Союзвнешстройимпорт», совершает всякого рода сделки и иные юридические акты, выдаёт доверенности, открывает в банках расчётный и другие счета В/О «Союзвнешстройимпорт».

23 Генеральный директор имеет заместителей.

Компетенция заместителей генерального директора и других руководящих работников В/О «Союзвнешстройимпорт» устанавливается генеральным директором.

Компетенция главного бухгалтера и начальника юридического отдела В/О «Союзвнешстройимпорт» определяется действующим законодательством Союза ССР.

24 Независимо от персональной ответственности генерального директора за деятельность В/О «Союзвнешстройимпорт» в целом, заместители генерального директора и другие руководящие работники В/О «Союзвнешстройимпорт», а также директора фирм, входящих в его состав, несут ответственность за состояние работы на соответствующих участках.

VI Подписание внешнеторговых сделок от имени В/О «Союзвнешстройимпорт».

25 Внешнеторговые сделки, заключаемые В/О «Союзвнешстройимпорт», подписываются двумя лицами.

Право подписи таких сделок имеют генеральный директор В/О «Союзвнешстройимпорт», его заместители, директора фирм, входящих в состав В/О «Союзвнешстройимпорт», а также лица, уполномоченные доверенностями, подписанными генеральным директором В/О «Союзвнешстройимпорт».

26 Векселя и дугие денежные обязательства, выдаваемые В/О «Союзвнешстройимпорт», должны подписываться двумя лицами – генеральным директором В/О «Союзвнешстройимпорт» или одним из его заместителей и главным бухгалтером В/О «Союзвнешстройимпорт» или лицом, уполномоченным доверенностью, подписанной генеральным директором и главным бухгалтером В/О «Союзвнешстройимпорт».

Указанные векселя и другие денежные обязательства могут быть также подписаны двумя лицами, уполномоченными генеральным директором и главным бухгалтером В/О «Союзвнешстройимпорт».

27 Генеральный директор В/О «Союзвнешстройимпорт» определяет суммы и виды сделок, подписание которых в соответствии с порядком, установленным в пунктах 25 и 26 настоящего Устава, относится к компетенции его заместителей и директоров фирм, входящих в состав В/О «Союзвнешстройимпорт».

VII Имущество В/О «Союзвнешстройимпорт».

28 Имущество В/О «Союзвнешстройимпорт» состоит из основных и оборотных средств, образующих его уставный фонд, а также из фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития внешнеторговой деятельности, временной финансовой помощи и другого имущества.

Имущество В/О «Союзвнешстройимпорт» отражается на его балансе, составляемом в порядке, установленном законодательством Союза ССР.

Нормативы, порядок образования и использования указанных фондов определяются законодательством Союза ССР.

29 В/О «Союзвнешстройимпорт» имеет уставный фонд в сумме шесть миллионов рублей.

VIII Отчётность и распределение прибыли В/О «Союзвнешстройимпорт».

30 Операционный год В/О «Союзвнешстройимпорт» устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года.

31 Отчётность В/О «Союзвнешстройимпорт» составляется и утверждается в порядке, установленном законодательством Союза ССР.

Проект годового отчёта В/О «Союзвнешстройимпорт» рассматривается на заседании правления В/О «Союзвнешстройимпорт».

32 Порядок распределения прибыли В/О «Союзвнешстройимпорт» определяется законодательством Союза ССР.

33 Ревизия финансово-хозяйственной деятельности проводится в соответствии с законодательством Союза ССР не реже одного раза в год.

IX Реорганизация и ликвидация В/О «Союзвнешстройимпорт».

34 Реорганизация и ликвидация В/О «Союзвнешстройимпорт» производятся в соответствии с законодательством Союза ССР.

Прасолов

Виктор Афанасьевич,

генеральный директор объединения

В/О «Союзвнешстройимпорт»